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“小慕,省委已经同意了暮云公司在和田地区实施退耕还林,退耕还草的建议,责成和田地委全力配合你们工作,不知你们有什么要求。”
“张叔,我们今天还针对这个问题进行了讨论,意见是这样的。
一、暮云公司毕竟是民营公司,大事还得靠政府。
整个退耕还林、退草还林工程,我们建议采取市场化运作方式来进行。
就是暮云公司主导出资,地方政府以土地形式折价入股,成立公司,共同治理,共同受益。
政府是政府、暮云公司是暮云公司,合资公司是合资公司,这样责权利就好界定。
二、合资公司的构成。
这里主要牵涉的就是土地的问题,目前和田地区土地包括两种形式。
一种是荒山、荒地,政府本身就有谁治理谁受益的说法,从公司挂牌运营的第一天开始,和田地区所有的荒山荒地均由合资公司来负责开发治理,任何人不得擅自乱采乱挖。
另一种是属于各集体和个人的土地,暮云公司将采取三种合作方式进行评估折价,纳入合资公司管理,全部实施退耕还林、退耕还草规划。
第一种就是收购。
第二种合作,拥有土地的个人和集体可以将土地评估后,作价入股合资公司。
第三种合作就是租赁,合资公司以每年一定的租金租赁拥有这得土地,租金随行就市,租期三十年。
暮云公司投资一百亿作为合资公司运作资金,后续保证每年投资不低于一百亿,占有合资公司百分之五十一的股份。
三、退耕还林、退耕还草工程的实施。
自合资公司成立以后,全地区实施“退耕还林、退耕还草”政策,所有农牧民交出自己手中的牛羊、土地,全部投入到这个工程建设中来。
整个和田地区的粮油、肉类、禽蛋由合资公司负责,包括上交国家收购粮任务也由合资公司负责缴纳。
这里面需要说的几个地方。
一是上交国家粮库的粮食,由暮云公司直接和国家粮食部门沟通、交割,按国家政策执行,按地方政府要求执行。
二是针对个人相对复杂。
首先要保证农牧民交出地后,收入不低于以往三年的平均水平。
其次,租赁给合资公司土地的农户,可以提前预支租金,确保生活保障。
第三是以土地合作入股的农户,合资公司负责安排其工作,并确保其收入不低于以往三年的平均水平,并享受年底分红。
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