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陈延昭吃惊沈霄对于清查土地和造册的真知灼见。
苏玄同样惊讶的合不拢嘴。
虽然他乃是锦衣卫指挥使,但对于政务多多少少有些耳濡目染。
造册对于清查土地而言是十分常见的手段。
但其他官吏所言造册,绝对没有沈霄所言这般详尽与专业。
陈延昭看向沈霄,惊讶道:“二郎,你......你这都是从书中看来的?”
“没错呀。”
沈霄风轻云淡道:“很多事情在史书中都有迹可循,处理起来万变不离其宗,但最主要的便是因时因地制宜。这个图册我称之为鱼鳞册,绝对是符合楚国清查土地需要的土地图册。”
说着,他继续道:“如果用黄册辅助鱼鳞册,那更将事半功倍。”
“黄册?”
陈延昭瞪大眼眸,问道:“你所言可是户籍册?”
沈霄微微点头,“没错就是户籍册,自古以来,土地和人口乃是密不可分的,鱼鳞册的核心是什么?是土地所有权与赋税。黄册的核心是什么?是人口、家庭与丁役。鱼鳞册是为了按田征税,黄册是确保按丁征役。”
“鱼鳞册内的田主信息必须与黄册户籍相符,黄册农户的应纳粮税必须与鱼鳞册土地赋税相匹配,这便是鱼鳞册与黄册的相辅相成。”
听闻此话。
陈延昭激动的合不拢嘴,看向苏玄,“快!快去备笔墨!我要将二郎所言全部记下来。”
他起初只是感觉沈霄脑子灵活,有政治远见,所以想让沈霄帮自己参谋参谋。
但陈延昭没想到,沈霄竟然给了他这么大一个惊喜,直接给了他清查土地的行之有效的办法。
苏玄急忙跑下茶楼去找纸墨笔砚。
沈霄面带疑惑,“冯伯,您对这些如此感兴趣?”
“对呀。”
陈延昭笑呵呵道:“陛下不是总嫌弃我是个莽夫吗?所以我也想学习学习政务。”
“这倒是好事。”
沈霄倒也并未怀疑,“乱世武将,盛世文臣,您多学些政治,今后肯定不会吃亏。”
不多时。
陈延昭开始执笔,“二郎你继续说,我回去好好研究研究。”
沈霄缓缓开口,“其实也没什么好说的了,若是鱼鳞册和黄册并行,可以通过“履亩丈量”清查出楚国两京十三省隐匿的大量土地,令财政大幅度提升。全国人口清查,可以防止“逃丁避役”,确保徭役正常。鱼鳞册按照土地肥瘦按照“上、中、下”三等定税,黄册按照“军、民、将”等户籍定役,最终实现实现“田有税、丁有役”。”
“鱼鳞册确权土地,还可以限制地主兼并土地。黄册确定户籍,则可以遏制豪强荫庇佃户,有利于稳定民间秩序。此举利民利国,还能削弱地主豪强的势力,通过数据透明化图册提升朝廷对地方的控制与管理,好处简直不要太多......”
提及鱼鳞册和黄册。
沈霄话匣子打开便滔滔不绝。
其实他对于这些是真的有研究。
如今有这么一个忠心倾听者,而且还是自己人。
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