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“愿意留在关中安家的,每人十两安家费。另外根据上中下不同属性的田,拨给士兵少则二十亩多则一百亩,以供耕种。”
“安家第一年发全额饷银,第二年发半额饷银,从第三年开始只发粮饷不发军饷。”
在众人的争吵声中,崇祯拍板做了决定。
对于军屯,他早有规划。
军屯前期的目的是稳定边关局势,增加当地人口。
中期主要是减少朝廷开支。
后期人口足够多时,除了少数边关继续搞屯田外,剩下的全都变成民田进入市场流通,刺激经济发展。
“陛下,”方岳贡站出来询问:“屯田没有问题,就是不知道田从何来。”
“关中各地此前有不少军田,收复关中后这些军田也被收归朝廷,就让士兵们种这些田吧。陕西那边的军户制度,也可以考虑废除了。”崇祯犹豫片刻后说道。
他此前虽然宣布废除户籍制度,但并不是在全国各地同时废除,而是逐地逐行业废除。
除了北直隶外,其他各地尚未正式废除军户。
原因很简单,牵扯的利益太广了
军户的军官大多世袭,普通士兵基本没有上升空间。再加上军户待遇低,被军官压榨,所以每年都有大量士兵逃籍。
神操作来了!
军官面对逃籍情况不但不会上报,反而会继续压榨其他士兵,迫使他们逃籍。
因为士兵逃籍后,军官能得到他们的土地。
久而久之,这些军官就成了当地的地主,没有逃籍的士兵成为佃农。
阎应元为什么能顺利地在宣府废除军户?
因为那里是失地,朝廷收复后可以一切从零开始。
现在陕西也面临着同样的情况。
其实废除军户制度在北方各省执行起来问题都不大,建奴入关劫掠了北直隶和山东,流贼席卷袭扰了河南,陕西和山西。
这些地方军户十不存一,军官不是死亡就是有罪之人。
难就难在江南!
当政策的大棒落到军官出身的地主身上时,遇到的阻力可想而知。
他们手中有兵(各地守军基本都是军户)!
轻则大乱,重则兵变!
一旦起刀兵,大明的经济又将遭受沉重一击。
关中的情况相对简单许多,崇祯决定先从关中开始下手。
他沉吟片刻后故意问道:“秦良玉撤兵后关中无人治理,诸位可有合适人选?”
“臣举荐吕大器担任陕甘总督!”范景文第一时间开口,“原因有二!”
“一,吕大器带兵收复关中有功,本应升官。再加上他本人目前就在关中,任命送达的当天就能上任。”
“二,吕大器担任过甘肃巡抚,对关中各地的情况比较了解。”
不等其他人表态,崇祯立刻点头:“那就依范尚书所言,让吕大器担任陕甘总督。”
李邦华南下期间,范景文干着内阁首辅的活。
想干好首辅的工作并非易事。
不但要让皇帝满意,还要得到下面官员的支持。
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