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第27部分（第5页）
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策路线，领导苏联人民进行伟大的创造性活动，使苏联人民争取共
产主义胜利的斗争具有计划性，并有科学根据。
”
勃列日涅夫纠正了赫鲁晓夫的所谓改革，把赫鲁晓夫的工业
党、农业党重新合并成了统一的党组织。
年
月，苏共中央
全会通过决议，决定恢复统一的边疆区和州党委会。《真理报》发
表的社论指出
“：两年前，根据所谓生产原则，对党组织进行了改
组，结果把绝大多数边疆区和州的统一的党组织分为两个党组织：
工业党组织和农业党组织，各自成立了自己的领导机构。成立了
集体农庄国营农场生产管理局党委和工业生产（地区）党委来代
替农村区党委。后来，对苏维埃、工会和共青团组织进行了同样的
改组。生活并没有证实这种改组是适宜的，这种改组是在缺乏应
有的准备、不考虑它的全部后果的情况下没有必要地匆匆忙忙地
进行的。。。把党组织分为工业的和农业的，引起了许多困难和
麻烦。改组同生活发生了矛盾。生活表明，实际上不可能划清工
业党组织同农业党组织的活动范围。用所谓生产原则代替按地区
生产特征建立党组织的原则，客观上使党政机关和经济组织的职
能、权力和义务相互混乱，使党委会代替了经济机关。改组的结
果，作为行政经济单位的区，在党和国家的关系上应付不过来。
”
这里讲的是事实。
其二，废除干部更换制，形成了事实上的干部职务终身制。赫
鲁晓夫确定的定期更换干部的制度危及了干部的切身利益，遭到
了许多人的反对。根据这种情况，苏共二十三大简单地删去了党
章中规定领导干部任期制的第
条，把它简写为：在选举一切党
的机关时，必须遵守经常更换其成员和领导继承性的原则。抽去
了具体内容，抽去了任何可操作的东西
“，经常更换”就变成了一
句典型的空话。这是屈从于党和国家机关中官僚阶层利益的一个
《真理报》
年
月
日
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